사회적 약자, 산림휴양 서비스를 누리다
산림청 혁신행정담당관실 산림복지서비스란? 반려동물, 장애인, 청소년, 다문화가정 등 사회적 약자 계층에 산림을 통한 휴양·교육·치유 등의 적극적인 서비스를 제공하는 사업
반려견과 휴양림을 이용하다.
서울에 사는 대학생 A양은 어릴 적부터 반려견 ‘그림’이와 함께 자랐다. 가족이나 다름 없는 그림이와 함께 가족여행을 가고 싶었지만 국내에서는 반려견과 함께 갈 수 있는 곳이 많지 않아 여행계획을 세우는데 어려움이 많았다. 지난 5월 가족 여행 때는 일부러 돈을 들여 애견호텔을 이용했지만 혼자 남겨져 있을 그림이가 걱정되어 예정보다 빨리 돌아올 수밖에 없었다. 그러나 올 해 7월 산림청에서 운영하는 ‘국립자연휴양림관리소’에 반려견과 함께 입할 수 있다는 뉴스를 접했다. 반가운 마음에 ‘국립자연휴양림관리소 누리집’에서 경기 양평에 있는 ‘산음국립자연휴양림’에 숙박을 신청했고 예약에 성공했다. 6살 포메라니안 그림이는 2014년 반려동물 등록을 마치고 예방접종도 완료하여 휴양림 동반입장에 아무런 문제가 없었다. 행여 강아지를 싫어하는 다른 여행객이 있을까 걱정했는데 반려견 객실은 반려견을 동반한 사람만 이용하게 만들어서 일반휴양객과 마찰이 일어날 일이 없다는 사실도 알게됐다. 다음번에는 휴양림 전체를 반려견과 함께 이용할 수 있다는 경북 영양의 ‘검마산 국립자연휴양림’에도 가볼 계획이다.
산림복지서비스에 대한 국민 공감대
최근 사회변화로 다문화가정, 장애인, 기초생활수급자에 대한 관심과 1인가구의 증가, 고령화 등으로 인해 반려동물을 키우는 가구가 늘어나고 있다. 이용대상별 맞춤형 산림 복지 서비스 요구가 증가하고 있는 것이다. 도시화, 고령화, 생활양식의 변화로 발생하는 각종 질병의 효율적인 치유·예방수단 으로 산림휴양·교육·치유 등에 대한 효과가 검증되면서 산림복지서비스 제공 필요성에 대한 국민 공감대가 형성되었다. 산림청은 국민의 새로운 수요를 반영하여 다양한 산림 휴양인프라 구축의 필요성을 느끼고 특색 있는 콘텐츠 개발과 함께 규제·제도 혁신을 추진하고 있다.
장애인, 청소년, 다문화가정에도 혜택 넓혀
반려동물을 키우는 가구 수가 29%에 달하는 요즘, 국립자연휴양림에 반려견 입장을 제한하는 규정으로 인한 동반여행객의 불편사항 해소를 위해 규제혁신을 추진하였다. 하지만 반대하는 목소리가 적지 않아 국민생각함, 포레스트1번가 부스 운영으로 여러 국민의 의견을 충분히 수렴한 결과 일반이용객 대상 시설과 분리하고, 반려견 객실 내 동반 숙박을 허용하는 등 찬·반 입장을 반영하여 운영하게 되었다. 지역적 수요와 여건을 고려하여 국립 자연휴양림 2개소(경기 양평 산음, 경북 영양 검마산)에서 2018년 7~12월까지 반려견과 동반 입장할 수 있도록 시범 운영하기로 결정하였다. 장애인과 노인을 대상으로는 전국 90실의 우선예약객실을 운영하고 있으며, 약 2만명이 혜택받을 수 있다. 5개소의 국립자연휴양림(변산·유명산·복주산· 청옥산·칠보산) 내 각 4개의 장애인객실을 확충하여 사회적 약자를 배려하고 있다. 아울러 휴양림 방문마저 어려운 노인, 환자를 위해 노인회관, 복지센터로 찾아가는 ‘찾아가는 숲해설(숲체험)’을 2018년 현재 총 71회를 실시했다. 청소년의 사회적응 및 인성교육을 위한 산림휴양서비스도 추진하고 있다. 숙박형 체험 프로그램인 ‘산림휴양 아카데미 캠프’, 학교 부적응 학생 및 학업 중단청소년을 위한 ‘나를 찾아가는 힐링열차’, ‘숲으로 가는 행복열차’를 운영하며 학교 밖 청소년들의 사회 적응을 지원했다. 건전한 정서 함양 및 진로탐색을 위한 산림체험교육으로 자유학기제와 연계한 산림교육 프로그램(17개소) 및 정부부처 연계 진로체험 프로그램(4개소)도 운영 하고 있다. 다문화가정의 경우 차별화된 맞춤형 프로그램을 이용할 수 있다. 아세안휴양림 다문화 가족 숲체험캠프의 경우 ’17년 12가정(8개국)에 대해 진행하였으며, 2018년에도 8개국 다문화가정에 대해 진행하고 있다.
우리가 정부혁신에서 배울 점
우리가 생각하기에 정부가 하는 일이나, 특히 공무원들이 하는 일들은 보통 수동적이고 사회변화를 못 따라간다는 편견을 갖고 있을 때가 많습니다. 하지만 수동적인 인상은 관련 규정이나 정책 등을 지켜야하는 일들이 많고, 관련 분야가 다양하기 때문에 행정관련 업무에서 생겨나는 편견이라고 생각됩니다. 하지만 실제 정부에서는 사회 변화에 따라가기 위하여 다양한 혁신도 변화를 이끌고 있습니다. 이러한 내용은 관련 업무를 하는 곳에서 배우고 벤치마킹할 필요가 있다고 생각합니다. 저 역시 업무를 하며 변화를 두려워하는 것을 견제하기 위하여 이러한 정보를 찾아보고는 합니다. 오늘부터는 그래서 다양한 변화 정부혁신 사례 100가지를 알아보는 시간을 갖고자 합니다.
출처는 혁신24 홈페이지입니다.
홈페이지 발간자료를 들어가시면 다음과 같은 다양한 정보가 있습니다.
오늘 자료 역시 이곳에서 받았습니다. 원본 자료 PDF 파일도 첨부하오니, 관심 있는 분은 보시기 바랍니다.
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