사업체 실내지도 효과

사업체 실내지도 효과

사업체조사도 하고 할아버지도 살리고

통계청 공간정보서비스과 사업체 실내지도 전국 사업체 조사를 통해 확인된 위치정보와 국토교통부가 보유하고 있는 건축도면을 연계하여 만든 실내지도로 구조활동 등에 사용

 

쓰러진 할아버지 실내지도 활용해 구조

커피를 주문하던 중절모를 쓴 멋쟁이 할아버지가 갑자기 가슴을 움켜쥐고 쓰러졌다. 창백한 얼굴의 의식 없는 할아버지를 보고, 아르바이트생은 재빨리 119에 신고했다. 하지만 여기는 백여 개 상점이 모여 있는 지하상가의 한 카페. 구급대가 최대한 빨리 도착해야 하는 상황에서, 아르바이트생은 119 상황실에 카페의 위치를 어떻게 설명해야 할까? 119 상황실에서는 출동할 위치를 어떻게 정확하고 빠르게 파악할 수 있을까? “여기 할아버지가 쓰러져서 숨을 못 쉬고 있어요, 빨리 좀 와주세요.” “침작하시구요, 계신 곳 건물 이름이랑 몇 층인지, 상호 명을 알려주세요.”  “여기 대전시 서구 코시스 상가 지하1층이구요, 마이크로 카페에요.” 119 상황실은 구급대에 출동지령을 내렸다. 상황실의 모니터 화면에는 건물의 실내 지도가 나타났고, 카페 이름을 입력하자 실내지도에서 해당 위치가 깜빡인다. 상황실근무자는 가장 가까운 출입구를 구급대에 알린다. “출입구로 진입해서 왼쪽 방향, 도너츠 가게를 끼고 오른쪽으로...”정확한 방향을 지시받은 구급대는 건물 진입 후 불과 수십 초만에 쓰러진 노신사를 발견하고 곧바로 응급처치를 시작했다. 절체절명의 위기에서 빠른 대처로 노신사의 호흡이 다시 돌아오게 했다. 구급대는 어떻게 그 넓은 지하상가에서 단숨에 신고자의 위치를 찾아 빠르게 도착할 수 있었을까? 통계청의 사업체 실내지도가 바로 그 열쇠다.

 

 

사업체 위치정보의 공동활용

통계청은 1년에 한 번, 전국사업체조사를 실시한다. 이 과정에서 사업장소가 일정한 360만 사업체의 위치를 확인하고 공간정보로 구축한다. 또 한 층에 10개 이상의 사업체가 있는 경우, 평면도를 작성하고 있다. 그런데 조사원이 건물 내부에서 육안으로 확인하고, 수기로 작성하고 있어 정확도가 낮다. 전체 사업체의 20%가 대형 상가에 입주해 있기 때문에, 통계청은 이들 사업체 위치를 대략적으로 파악해서 통계조사에 활용하고 있다. 이를 더 정확한 실내지도로 만들어서 통계조사 업무는 물론, 다른 정부기관과 국민이 함께 유용하게 사용할 수 있도록 개방할 예정이다.

 

사업체 실내지도는 안전지도

통계청은 매년 모든 사업체를 방문해서 전국사업체조사를 실시하고 있으며, 이 과정을 통해 사업체의 위치정보를 함께 구축하고 있다. 한편 국토교통부가 보유하고 있는 건축물의 도면에서 건물의 내부 구조와 함께 출입구, 계단, 엘리 베이터, 화장실 등 시설물의 위치를 확인 할 수 있다. 통계청의 사업체 위치자료와 국토부의 건축도면을 서로 연계하면 정확한 실내지도를 만들 수 있다. 큰 추가비용 없이 2017년 대전광역시를 시작으로 2018년 9개 시·도 4,000개 건물을 구축했고 2019년에는 나머지 8개 시·도의 2,000개 건물을 실내지도로 완성할 예정이다. 2018년 대전시 전국사업체조사에 처음 사용해본 결과, 정확하고 많은 정보를 포함한 실내지도로 현장에서 통계조사원의 업무 부담이 줄어들었을 뿐만 아니라, 건물 내부의 사업체의 위치를 미리 확인하고 조사 동선을 수립할 수 있어 조사의 효율성이 개선되었다. 또 사업체의 신설과 폐업 등 변동사항을 지도에서 쉽게 파악할 수 있어 조사누락도 예방 할 수 있다. 뿐만 아니라 국민의 안전과 밀착된 구조 활동을 함에 있어 건물 내에서 걸려오는 신고 전화를 보다 빠르게 능동적으로 대처할 수 있게 되었다. 건물이름, 상호명만으로 건물 내 신고자의 위치를 바로 확인할 수 있기 때문이다. 일반 국민들이 자주 사용하는 스마트폰 지도앱을 통해 사업체 실내지도가 서비스될 예정이므로 국민의 길찾기에도 편리하고 유용하게 사용될 것이다.

 

우리가 정부혁신에서 배울 점

 우리가 생각하기에 정부가 하는 일이나, 특히 공무원들이 하는 일들은 보통 수동적이고 사회변화를 못 따라간다는 편견을 갖고 있을 때가 많습니다. 하지만 수동적인 인상은 관련 규정이나 정책 등을 지켜야하는 일들이 많고, 관련 분야가 다양하기 때문에 행정관련 업무에서 생겨나는 편견이라고 생각됩니다. 하지만 실제 정부에서는 사회 변화에 따라가기 위하여 다양한 혁신도 변화를 이끌고 있습니다. 이러한 내용은 관련 업무를 하는 곳에서 배우고 벤치마킹할 필요가 있다고 생각합니다. 저 역시 업무를 하며 변화를 두려워하는 것을 견제하기 위하여 이러한 정보를 찾아보고는 합니다. 오늘부터는 그래서 다양한 변화 정부혁신 사례 100가지를 알아보는 시간을 갖고자 합니다.

 

출처는 혁신24 홈페이지입니다.

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출처는 혁신24 홈페이지입니다.

오늘 자료 역시 이곳에서 받았습니다. 원본 자료 PDF 파일도 첨부하오니, 관심 있는 분은 보시기 바랍니다.

정부혁신 100대 사례집(외부용) (1).pdf

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